重庆大渡口八桥镇：探索市场化全流程服务 打通垃圾分类全链条

近年来，重庆市大渡口区八桥镇积极探索市场化全流程服务模式，全力打通生活垃圾分类链条，取得了显著成效。今年3月，“重庆垃圾分类示范小区”名单出炉，大渡口区八桥镇双城社区雅居乐御宾府小区榜上有名。那么，八桥镇究竟是如何做到的呢？

八桥镇运用市场化思维，引进三方机构——三峰城市环境服务有限公司（以下简称“三峰城服公司”），破除专业受限问题，逐步形成政府、社区、物业、三方机构和居民“五位一体”的垃圾分类联动机制。通过市场化运作，把垃圾分类及相关业务承包给三方机构，摆脱了垃圾分类工作只能依靠政府“输血兜底”和“大包大揽”的困境，实现“居民受益、企业获利、政府纾压”的三方共赢局面。

在具体实施过程中，三峰城服公司作为第三方机构，为垃圾分类投放、收集、运输、处置提供全过程全链条“市场化、标准化”服务。该公司在辖区内优化了45个垃圾分类投放点，设置了4个24小时自助垃圾集中投放厢房和3组可回收物细分投放分类机（智能机），还增设了遮雨、照明、洗手、排水等便民设施，并提供可回收物、大宗物件预约上门回收服务。同时，实行桶边指导，提升分类成效，目前垃圾清运覆盖率达100%，无害化处理率达100%，有效避免了“源头分类、中端混运、后端混合”现象。

为了进一步激励居民参与垃圾分类，八桥镇推行“准确投放、赚取积分、抵扣现金”的激励模式，将垃圾分类融入居民积分制管理体系。社区为每户家庭制定了专属“身份证”二维码卡片，老人小孩可将其贴在垃圾袋上，年轻人也可下载开发的“绿色生活APP”（该APP集垃圾分类知识宣教、积分商品兑换、志愿服务、呼叫上门回收等服务于一体）。居民通过定时定点正确分类投放垃圾，可换取可用于抵扣指定超市购物现金的积分。如今，居民们从“随手扔”转变为“随手分”，从“懒得分”转变为“自觉分”，志愿者们看在眼里，喜在心头。截至目前，试点小区办理积分账户的户数达82%，累积积分兑换达234万分。

在宣传推广方面，八桥镇招聘垃圾分类指导员，实行桶边指导。同时密集开展宣传活动，成立“生活垃圾分类工作志愿者服务队”，定期组织党员志愿者化身垃圾分类指导员和宣传员。他们将“小手拉大手”“垃圾分类知识八进”“垃圾分类知识竞赛”“垃圾分类小卫士评选”等形式多样的主题活动融入社区和物业的各项活动中，广泛宣传垃圾种类、分类原则和分类意义，营造了“愿分类”“会分类”“易分类”的良好宣传氛围。

在执法监管上，八桥镇依据《重庆市生活垃圾管理条例》，坚持“宣传普法齐步走、执法检查并线行”，对小区、门市、写字楼、学校等责任主体持续开展监督检查，督促其落实责任，由点到面、有效推进垃圾分类工作。

此外，八桥镇还积极推动产业链条延伸，助力企业建立反哺机制，推动企业实现资源整合、价值循环，形成产业“良性生态圈”。该镇着力推动垃圾分类从行业管理向数字化大城管的社会治理转变，树立“全域”思维，推行生活垃圾分类和可再生资源回收两套系统“两网融合”，以点带面进行资源整合，减少人员、设施、管理等同质性业务成本，避免重复建设和投入。

八桥镇通过以上一系列措施，成功探索出了市场化全流程服务模式，打通了垃圾分类全链条，取得了良好的经济效果和社会效益。小区环境得到明显提升和改善，居民对生活环境的认可度不断提高，“爱护环境、美化环境、保护环境”已成为小区居民的日常行为，居民居住幸福感不断提升。

八桥镇镇长龙春表示，义渡烟火处，咫尺见民生，垃圾分类是一种“新时尚”，更是一场“持久战”。接下来，八桥镇会以区域性的环境卫生一体化服务盘活辖区整条产业链，持续巩固垃圾分类全域覆盖成果。让大家行动起来，齐出一份力、共担一份责，争做垃圾分类的引领者、传播者、践行者、监督者，让家园变得更加干净整洁，让城市更加美好和谐。

通讯员 赵兹乔